回顾

  2009年，市人大常委会认真落实市二届人大五次会议决议，紧紧抓住经济社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，依法行使职权，积极开展工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用。一年来，共召开10次常委会会议，听取和审议了市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的12个专项工作报告，开展2次执法检查，发出14份审议意见书，有力推动和促进了“一府两院”的工作。

    围绕中心，着力推动全市经济社会健康发展。

    市人大常委会始终把促进经济社会又好又快发展当作第一要务，监督和支持政府做好工作，使人大工作更有作为，更具活力。市人大常委会多次召开专题调研视察活动，助推中央和省委重大决策部署在我市的落实，专题审议市人民政府关于项目建设资金有关问题的报告，支持重点项目和基础设施建设，对我市城乡规划法贯彻实施情况进行执法检查，推动城乡规划更加科学合理，力促南部新区和亳州经济开发区建设。

    以人为本，着力推动民生问题的解决。

    市人大常委会始终把改善民生作为监督工作的重点，使人大工作更加深入，更具实效。对我市义务教育法贯彻实施情况进行执法检查，督促政府落实完善义务教育经费保障机制，审议市政府关于食品安全工作情况的报告，要求政府健全食品安全应急处置机制，提升食品安全应急管理能力，审议市政府关于污染减排工作情况的报告，要求各级政府扎实推进污染减排项目建设，加大行政执法力度，提高污染减排效果。

    维护稳定，着力推进依法治市进程。

    市人大常委会始终把推进依法治市进程，促进社会和谐稳定作为工作的着力点，使人大工作更有力度，更具特点。针对人民群众普遍关注的司法公正问题，听取和审议了市人民检察院关于反渎职侵权工作情况的报告和市中级人民法院关于行政审判工作的报告，以推动检察机关和审判机关严格执法、公正司法，切实做到司法为民。
    市人大常委会坚持主任会议成员接访制度，认真受理人民群众的申诉和意见，深入开展“信访积案督办年”活动，全年办理群众来信520件，接待群众来访660批1500多人次，对省人大交办的165件信件、16件专函、24件积案全部报结，信访积案和突出信访问题得到解决，重信重访量明显下降，有力促进了社会稳定。

    创新机制，着力发挥代表作用。

    市人大常委会不断总结代表工作经验，创新工作方式，使人大工作更有基础，更具影响。坚持党管干部原则与依法行使任免权相统一，认真做好人事任免工作，2009年共任免国家机关工作人员73人次，为顺利实施政府机构改革，促进全市经济社会发展提供了组织保证。

    夯实基础，着力提升自身素质。

    市人大常委会不断加大自身建设力度，切实增强依法履职能力，努力提高工作水平，使人大工作在新起点上取得新发展。把思想建设放在首位，把作风建设作为自身建设的重点，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，高度重视常委会机关建设。

展望  

    2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快亳州发展，实现奋力崛起的关键一年。今年市人大常委会工作的总体要求是：在市委的坚强领导下，按照“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的总要求,扎实开展各项工作，为促进我市经济社会又好又快发展，全面建设亳州小康社会做出积极贡献。

  
    突出重点，注重实效，进一步深化监督工作。

    根据这个总体要求，今年市人大常委会工作的主要任务是：突出重点，注重实效，进一步深化监督工作，计划召开6次常委会会议，听取和审议市人民政府关于招商引资、土地整理与新农村建设等专项工作报告，主任会议计划听取市人民政府关于计划生育、民族村经济社会发展情况的报告，并组织开展治安管理法和畜牧法执法检查，对城乡规划法和义务教育法贯彻实施情况进行跟踪检查，认真受理群众来信来访，加大督办力度，维护人民群众的合法权益。

    强化服务，健全制度，进一步发挥代表作用。

    今年市人大常委会将通过送发重要活动情况报告和参阅资料等方式，为代表提供政治、经济、文化、社会等方面的信息，进一步落实代表知情权。完善程序，创新机制，进一步提高议事水平，严格任免程序，依法做好人事任免工作，围绕全年工作重点和群众普遍反映的热点难点问题，深入开展调研活动，建立健全公民旁听代表大会制度，不断推进决策的民主化、科学化进程。